Дело о "секретных тюрьмах ЦРУ": истоки беспредела

Генерал-лейтенант Службы внешней разведки в отставке Геннадий Евстафьев.

27 июня на летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге докладчик - швейцарец Дик Марти - выступил с давно ожидавшимся докладом о «секретных тюрьмах ЦРУ» на территориях некоторых стран Европы. При определённой запоздалости его появления доклад, безусловно, полезен для понимания и оздоровления сложившейся ситуации. Особенно можно согласиться со следующими словами Дика Марти: «Мы намерены положить конец терроризму и будем продолжать борьбу с ним. Но при этом мы должны понять, если мы арестовываем людей, переправляем их в секретные тюрьмы без суда и следствия, где эти люди подвергаются пыткам, мы лишь вызываем симпатии к террористам».

Сказано точно. Как бы то ни было, ситуация абсолютно ненормальная и для кичащегося своей верностью демократии и соблюдению прав человека Запада - просто позорная.
 
Конечно, во всём виновато ЦРУ, по крайней мере, так нас пытаются заставить думать. Но это не совсем точно. В марте 2002 года влиятельная «Wall Street Journal» опубликовала аналитический документ министерства обороны США, который делал вывод о том, что власть президента США осуществлять военную кампанию преобладает над любыми, основанными на законах или соглашениях, запретами относительно применения пыток.
 
Этот документ точно отражал положение секретного указания самого президента Буша от 7 февраля 2002 года: "Я... указываю, что никакие положения женевских соглашений не применимы к нашим конфликтам с "Аль-Каидой" в Афганистане или где-либо еще в мире". («I... determine that none of the provisions of Geneva apply to our conflict with Al Qaida in Afghanistan or elsewhere throughout the world»).

Шефу Пентагона Дональду Рамсфелду этого и было надо. Именно он явился инициатором создания межведомственной программы SAP (Special Access Program), по-русски «Программа специального доступа». Оперативная деятельность по этой программе осуществляется в полнейшей секретности, и лишь самый узкий круг «посвященных» в Пентагоне, ЦРУ и Белом Доме знает о деталях.

Курировал SAP заместитель Рамсфелда Стивен Камбон (Stephen Cambone), который и возглавлял ее командный центр, расположенный именно в Пентагоне. В теории имелось в виду создать быстродействующую систему действий по «выбиванию» из арестованных срочной разведывательной информации, полученной, в том числе, путем применения санкционированных президентом США незаконных  методов допросов задержанных подозреваемых.

То есть, говоря языком известного российского классика: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Отсюда потянулась чудовищная цепь преступлений против человечности, вызвавшая столь широкое международное возмущение.
 
Но самое страшное не только в этом. Для выполнения заданий SAP были созданы небольшие, в высшей степени засекреченные оперативные группы, члены которых работают под фальшивыми документами по всему миру. Они пересекают границы без виз, могут производить немедленное задержание и допрос с «пристрастием» подозреваемых на территории иностранных государств, часто при помощи местных спецслужб, и перевозить их в специальные секретные центры для задержанных (читай тюрьмы) ЦРУ, разбросанные, по данным американских журналистов, по всему миру. Это делается на арендованных правительством США самолётах «Гольфстрим». Тюрьмы Абу Грейб и Гуантанамо, как правило, в этих случаях не используются из-за «особой чувствительности» проводимой «обработки» задержанных.

Дик Марти называет 9 стран - членов ПАСЕ, которые в той или иной степени оказались замешанными в этой истории. На самом деле таких центров намного больше. Интересно, что многие «озабоченные демократией» члены ПАСЕ так и не ответили на запросы Марти относительно его подозрений. А где же наш главный борец с преступлениями против человечности - славная Карла Дель Понте? Это ее не касается, это же не сербы. Как можно расследовать, например, действия демократичных шведов, которые без суда и следствия, без какого-то решения об экстрадиции, передали засекреченным «бойцам» SAP прямо в аэропорту египетских политэмигрантов, проходящих под именами Agiza и Zery, один из которых, как выяснили через 2 года пыток, вообще не имел никаких связей с Аль-Каидой, а второй порвал с ней еще в 1994 году.

В общем, под руководством Рамсфелда в США появилась группа «суперменов-беспредельщиков», которым позволено всё. Как сказал в своё время командир американской базы в афганском Мазари-Шарифе: «юридический советник министра обороны разрешил ему «снять перчатки» и делать всё, что ему захочется».
 
Появление «секретных вершителей человеческих судеб» вызывает много вопросов и опасений. Прежде всего, при неразборчивости в средствах, столь характерных для нынешней республиканской администрации, не может ли случиться так, что подобно ковбоям из фильмов о Диком Западе эти бравые ребята возьмут дело в свои руки и начнут взрывать дома, убивать политических деятелей и дипломатов и будут мало чем отличаться от тех, против кого их поставили бороться?

Мы за скоординированную и решительную борьбу со всеми проявлениями терроризма, постольку сами страдаем от акций террористов против наших людей как внутри страны, так и за границей. Но мы согласны с тем мнением, что надо разработать такую юридическую базу, которая бы реально ограничила  незаконную деятельность иностранных спецслужб хотя бы на территории Европы, а лучше - везде. Но главное - оказать моральное давление международной общественности на правительство Буша с целью возвращения США на позиции соблюдения международного права, с которых не только на международной арене, но и во внутренней американской жизни администрация в Вашингтоне непрерывно сползает в сторону беззакония.

Геннадий Евстафьев - старший советник Центра политических исследований России (ПИР-Центра).