Мэрия Воронежа: ГУК поможет обрести контроль над ЖКХ

11.08.2006

Создание в Воронеже Городской управляющей компании оценивается неоднозначно. О реорганизации ЖКХ и работе новосозданной ГУК Агентству национальных новостей рассказал директор департамента коммунального хозяйства администрации города Александр Ковалев.
Два месяца назад на коммунальной «кухне» Воронежа появилось новое «блюдо» - Городская управляющая компания (ГУК/УК). Создание новой структуры прошло для горожан не болезненно. Вслед за учреждением компании на дверях многих обслуживающих организаций появились замки.

Как в городе сложилась ситуация, когда люди просто остались без обслуживания в коммунальной сфере?

Это саботаж. Ситуация специально подогревается некоторыми начальниками РЭПов. Потому что создание ГУК подразумевает большое сокращение штатов в коммунальной сфере. В шести РайДЕЗах у нас работали 480 человек, УК набирает только 180. Порядка 90 бухгалтеров, паспортисток, мы заберем в МИВЦ.

Кроме этого, по 3-4 сотрудника, директор, часть бухгалтеров и юристов, остаются в дирекциях на отработку дебиторки, кредиторки. 700 миллионов по кредитам, 147 по дебитам, долги по льготам и субсидиям - надо взыскивать и отдавать поставщикам. Кроме этого, еще в четырех райдезах остаются заказчики по благоустройству, это 5-6 человек. А остальная масса людей, действительно, высвобождается. Вместе с РайДЕЗами сокращаются и сами обслуживающие организации.

К примеру, если в Коминтерновском районе их было 28, то останется 4. Это значит, что не нужно будет 28 начальников МУРЭПов, 28 бухгалтеров и главных инженеров. Руководством этих «распущенных» организаций специально подыгрывается ситуация, они отказываются обслуживать население. Сейчас обслуживанием населения занимаются уже другие организации, нанятые ГУКом.

РайДЕЗы сейчас остаются как юрлицо? Чем они будут заниматься?

Да, как юрлицо РайДЕЗы остаются. Они должны собрать задолженности с населения и арендаторов и рассчитаться с поставщиками. В дальнейшем мы планируем, что они займутся работами по благоустройству города. С переходом к РайДЕЗам три года назад, власти стали утрачивать контроль за обслуживанием и предоставлением услуг населению. И на этом примере не сложно представить, что начнется с ее полным отстранением от коммунальных дел.

Сможет ли ГУК как-то смикшировать ситуацию и сделать переход к новой системе управления менее болезненным?

Компания создается как раз для того, чтобы обеспечить нормальный переход населения к новой системе коммунального хозяйствования. Если до 1 июля 2007 года граждане, чьи дома сейчас переведены в ГУК, не выберут другую форму или другую компанию, то городская компания «поведет» их и в дальнейшем.

За прошлый год образовалось только 56 ТСЖ, в основном на новых домах. В жилищных кооперативах, УК и ТСЖ на сегодня находятся около 500 домов. Людям необходимо, понять, что ближайшие годы им самостоятельно придется нести бремя собственности. Теперь они сами будут решать что делать – теплотрассу, крышу менять или подвал ремонтировать.

Со временем муниципалитет будет отвечать только за неприватизированное муниципальное имущество, это около 30 % жилфонда. Для того, чтобы обеспечить прозрачность финансовых потоков, контроль за деятельностью коммерческой ГУК будет разносторонним: властями, неким попечительским советом и самими потребителями услуг.

Впервые по новому Жилищному кодексу УК будет обязана отчитаться перед населением за каждую копеечку по каждому дому. Это должно происходить раз в год, в течение первого квартала, на собрании жильцов или в виде письменного отчета. Домкомы же должны будут участвовать не только в надзоре, а и в формировании планов перспективных, текущих работ, подтверждать объемы их выполнения.

Деньги жильцов будут перечисляться на счет ГУК или у каждого дома будут открыты собственные счета?

МИВЦ будет перечислять на счет УК деньги только за содержание и текущий ремонт. Это где-то 17 %. Если потребители считают, что компания не выполнила работу или оказала услугу некачественно, они должны обратиться с письмом в МИВЦ или банк с просьбой не перечислять средства.

Если меня, как потребителя, не устраивают услуги, которые предоставляет УК?

Жители в любой момент могут расторгнуть договор с управляющей компанией, сменить ее или форму управления. Мы создаем ГУК, потому что в Воронеже застопорился процесс создания ТСЖ. Областные власти и депутаты обвиняют город в монополизме. Даже были же обращения в ФАС, прокуратуру по этому поводу…

В Воронеже на сегодня существует около 30-ти управляющих компаний. Тем временем нам действительно пришивают ярлык монополистов. Мы уже отправили ответы в ФАС и прокуратуру. Дело в том, что заниматься вопросом создания управляющих компаний – не обязанность муниципалитета, это обязанность самих жителей. Но мы, к сожалению, не смогли обеспечить плавный переход к новой системе и теперь, в период подготовки к зиме, не можем бросить их один на один с поставщиками услуг…

У нас на сегодня 17 ТСЖ обратились – возьмите нас в УК: мы не можем с этими монстрами, поставщиками услуг, бороться. Пока нет 100-процентной оплаты тарифов населением, так и будет дальше.

А спор вокруг ГУКа идет почему?

Потому что некоторых нерадивых людей отодвигают от финансовых потоков. Но они хоть сейчас могут создать свои УК.

Или они хотели занять место именно в городской компании, самой крупной и финансово подкрепленной?

Конечно. Чтобы рулить деньгами, а не зарабатывать их.

Что вы думаете о существующих УК? Насколько они надежны и конкурентоспособны?

В большинстве случаев, это бывшие ТСЖ, и другие структуры, которые занимались обслуживанием жилья и ремонтам. Некоторые просто поменяли вывески. РЭПов и ЖЭКов среди них нет по простой причине – у них жилья нет: им люди не доверяют. Потому мы и просим ГУК навести порядок в коммунальной сфере. Если это будет тот же путь, что и у райдезов и мурэпов, она просто умрет.

До 1 июля 2007 мы проведем конкурсы на УК года для тех домов, в которых люди не выберут форму управления. Будут очень жесткие условия отбора: минимум 100 тысяч кв. метров площади, страховой взнос – это от 2,5 млн до, наверное, 10 млн выше. Чтобы мы были уверены в тех, кто собирается работать с населением.

Судя по всему, УК будет обладать и теми же полномочиями, что и ДЕЗы. Три года назад они с тем же, что и сегодня энтузиазмом, создавались именно для того, чтобы защитить интересы населения перед поставщиками услуг. Но на сегодня бюджетные счета пяти из шести существующих в городе ДЕЗов арестованы.

Почему переродилась идея РайДЕЗов?

Мы должны были два года назад перейти к 100процентной оплате услуг, но этого не случилось. Экономически обоснованные тарифы за содержание жилфонда – 10, 33 р., мы собираем – 4,21 р. А межтарифная разница в полном объеме в эти годы не закладывалась, в результате накопились задолженности. Вторая причина - подход к работе. РайДЕЗы у нас превратились в торгово-закупочные базы, идет борьба за финансовые потоки.

В таких экономических условиях справиться ли ГУК?

Это не просто. Но если все будет правильно построено, то средств хватит, чтобы обеспечить переход в зимний период, пуск тепла, отремонтировать кровли и т.д. Уже сегодня ГУК может брать кредиты. Помимо гарантированного обслуживания жилых домов, УК будет предоставлять широкий спектр дополнительных услуг: отделка и ремонт квартир, замена окон и дверей и т.п.

Под какие гарантии? И помимо кредита, какими деньгами располагает компания?

Только под собственные гарантии. Сейчас банки дают займы под оборотные средства. Потому что все деньги, которыми располагает ГУК, - это платежи населения.

Если компания обанкротиться, кто должен будет вернуть средства потребителям и поставщикам?

Бюджет тут уже не несет ответственности, мы ставим руководителя, ведем надзор, можем поменять состав руководства, а финансовую ответственность мы нести не можем. Но такого просто не должно быть.

Другие новости по теме 'Воронеж'

Воронежские новости

Актуальные темы

"Движения" • HDTV. Спутниковое телевидение • VIP -новости • Авто • Аналитика • Баскетбол • Борьба с наркотиками • Бюджет • В Госдуме • В Правительстве • В Совете Федерации • ВВП • Военные конфликты • Воронеж • Выборы 2008 • Государства • Громкие дела • Дела банковские • Детские новости • Домашний кинотеатр • Другие конфессии • Европа • Единое экономическое пространство • Железо • Жизнь политических партий • Защита прав потребителя • Инвестору • Интернет • Инфляция • Квартирный вопрос • Концерты "Звезд" • Космос • Кругозор • Крупные проекты • Кто куда • Культура • Лауреаты • Лесной кодекс • Льготные выплаты • Мобильные телефоны • Мода • Надзор • Назначения • Научная жизнь • Национальный проект «Здоровье» • Национальный проект «Образование» • Нелегалы • Новости компаний • Новые технологии • О налогах • Образ жизни • Общественная палата • Олимпиада • Операторы связи • Оплата труда • Оппозиция • Открытия • Память • Пенсионная реформа • Пенсия • Первые лица • Питание и диеты • Планета • Подготовка к ЕГЭ • Права человека • Православие • Православие и Государство • Происшествия • Разное • Реформа ЖКХ • Россия • Россия и ВТО • Россия и другие... • Россияне в Мире • Секс и здоровье • Сенсация • Скандал • Смертная казнь • Сомелье • Соседи • Софт • Сочи 2014 • Спорт • Стихия • Столица • Страхование • Судебные решения • Судьба доллара • Теннис • Терроризм • Трибуна • Умный дом • ФАС • Фестивали • Формула 1 • Фоторепортаж • Футбол • Хоккей • Цены на нефть • Цифры • Человеческий фактор • Эвтаназия • Экология